Разработка производственной экологической документации

Природоохранное и экологическое направление

Разработка, согласование и утверждение Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны иметь Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР) для предъявления контролирующим органам. Такие же обязанности имеют предприятия и организации, осуществляющие деятельность в других областях, и не относящиеся к субъектам малого и среднего бизнеса (только для крупных предприятий). Для предприятий малого и среднего бизнеса предусмотрена ежегодная отчётность уведомительного порядка. По критериям значимости, трудоёмкости разработки и взыскательному отношению со стороны контролирующих органов этот проект является одним из самых важных видов природоохранной документации.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение  (ПНООЛР или проект НООЛР), который также называют «проект лимитов отходов» и «проект образования отходов», разрабатывается во исполнение следующих законодательных актов:

  • Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
  • Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
  • Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (утв. приказов Минприроды России от 25 февраля 2010 г. № 50);
  • Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (утв. приказом Минприроды России от 05 августа 2014 г. № 349);
  • Федеральный классификационный каталог отходов (утв. приказом Росприроднадзора от 18 июля 2014 г. № 445).

Цели разработки ПНООЛР:

  • определить (расчёт) годовых нормативов образования отходов; определить (расчёт), на основе нормативов образования отходов и объёма произведённой продукции (оказанных услуг, выполненных работ), количества ежегодно образующихся отходов;
  • обосновать количества отходов, предлагаемых для использования и (или) обезвреживания;
  • обосновать количества отходов, предлагаемых для размещения определённым способом на установленный срок в конкретных объектах размещения отходов с учётом экологической обстановки на территории.

Этапы разработки ПНООЛР

  • Сбор исходной информации: инвентаризация образующихся опасных отходов на предприятии и мест их размещения, а также способов обращения с ними;
  • Утверждение номенклатуры наименований отходов и ей согласование с Заказчиком;
  • Разработка ПНООЛР;
  • Согласование ПНООЛР в Управлении Росприроднадзора;
  • Получение документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в Управлении Росприроднадзора.

Согласование ПНООЛР осуществляется в следующем порядке:

  • Утверждение ПНООЛР Заказчиком;
  • Согласование ПНООЛР в Управлении Росприроднадзора по субъекту РФ с выдачей документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.

Сопровождение процедуры согласования Исполнителем:

  • Уведомление Заказчика о готовности проекта;
  • Доставка Проекта в согласующий орган;
  • Отслеживание процесса согласования;
  • При наличии замечаний к Проекту устранение замечаний и доработка проекта в части совей компетенции, Исполнитель осуществляет без дополнительной оплаты;
  • Уведомление Заказчика о получении всех необходимых разрешений и передача согласованного проекта Заказчику.

Срок действия ПНООЛР

Проект НООЛР и лимиты на размещение отходов устанавливаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, которым установлен лимит. При отсутствии такого подтверждения до окончания отчётного года деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Лучшее предприятие страны



АНАЛИТИКА ЧУ ОДПО «Научно-образовательный центр ЮжНИИМФ»





НАШИ ПАРТНЕРЫ